2021年全国两会即将召开！为确保两会期间煤矿生产安全，多个产煤省份加大了对煤矿的监察和检查力度，确保“两会”期间不发生煤矿安全事故。

各煤矿企业和安全监管监察部门要狠抓各项安全防范措施落实，紧盯重大安全风险不放松、紧盯重点地区重点部位不放松、紧盯关键环节不放松、紧盯应急准备不放松，狠抓各项安全防范措施落实，全力确保“两会”期间全省煤矿安全形势稳定。

重点检查：

• 2021年安全生产重点工作任务安排部署和推进落实情况；

• 全国“两会”期间安全防范工作部署和安全检查开展情况；

• 山西省“三管三必须”实施细则、重大事故隐患调查处理办法、重点行业领域分类分级监管办法、企业负责人安全生产承诺制以及加强煤矿安全生产工作特别规定、煤矿安全监管专员和监察专员等制度落实情况；

• 安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建开展情况；

• 2020年各类安全督查检查发现的重大事故隐患治理情况等。

• 一是组织开展集中执法。由局领导分头带队，在全局范围内抽调精干监察执法力量，省局组织监察执法组5个，分局组织监察执法组7个，每组至少监察2个矿井，累计计划投入监察力量100多人，至少监察24矿次。监察范围和对象确定为全省煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井。

• 二是深刻汲取事故教训。落实全国矿山安全生产视频会议的安排部署，深刻汲取近期国内两起金矿事故教训，协调联动工信厅等部门，全面摸排河南煤矿工程外包情况，全面梳理相关法律法规规定，统一制定检查表格，严查工程外包、违规动火、爆炸物品管理。

• 三是深入推进三年行动。将落实煤矿自查自改、企业内部检查、监管排查、监察执法等四个100%的工作要求作为推进专项整治三年行动的重要抓手。

• 四是紧盯煤矿复工复产。全面掌握全省煤矿复工复产动态情况，通过印发意见建议书等形式，督促地方政府严格落实《煤矿复工复产验收管理办法》，严格验收标准、验收程序和签字手续，严防一哄而上、“带病”恢复生产。

本次煤矿安全集中执法检查重点突出五方面内容：

• 一是落实安全主体责任方面。重点对煤矿实际控制人、董事长、总经理、矿长、总工程师等“关键人”是否依法履行安全生产法定职责等进行检查。

• 二是落实规章制度措施方面。重点对煤与瓦斯突出、冲击地压煤矿和榆林地区大面积悬顶试点煤矿“一矿一策”灾害治理顶层设计方案落实等情况进行检查。

• 三是依法依规生产建设方面。重点对“五假五超三瞒三不”、违规转包分包等情况进行检查。

• 四是落实安全重点工作方面。重点对大排查、灾害普查核查、集中整治等重点工作落实情况进行检查。

• 五是重大问题隐患整改方面。重点对各级挂牌督办重大隐患和暗查暗访、异地监察执法发现问题整改落实等情况进行检查。

《通知》明确，将各产煤市（地）、县（市、区）政府及监管部门、龙煤集团各矿业公司、沈阳焦煤鸡西盛隆公司、中煤龙化（集团）哈尔滨矿业公司、神华国能宝清煤电化公司所属煤矿以及地方开工生产建设的煤矿作为全国“两会”期间煤矿安全生产督查范围，并对停产停工煤矿进行抽查巡查和暗访暗查。 《通知》明确了5个方面，33项督查内容，聚焦落实全国“两会”期间安全生产工作措施情况，地方政府及监管部门和企业公司及煤矿安全生产大排查工作开展情况等，进行重点督查。