据媒体报道,山西煤炭运销集团和顺鸿润煤业有限公司(以下称“鸿润公司”)存在越界非法开采、矿区内超采、不惜毁林占田等行为。经专业人士测算,鸿润公司非法开采疑似获利超百亿元,偷税十多亿元。该事件被披露后引起社会广泛关注。
与之前某些公司偷偷摸摸超采有所不同,该公司煤矿是露天开采煤矿,诸多作业都摆在地面上,数百辆挖掘机和装载机作业的声音响彻开采现场;诸多剥离的渣土被倾倒在附近村民的耕地上,村民因此举报不少,有的甚至提起了诉讼。
与此同时,这家煤矿的超采行为近年来也引起诸多职能部门的注意,企业收到不少罚单和整改指令,如来自县政府、县资源局、县环保局、县公路管理段、县应急管理局、市煤炭局等,更多次被中央、省、市环保督察组通报。可这些都没能拦住这家矿企的超采。
据了解,鸿润公司越界非法开采时间从2016年9月开始,大面积越界非法开采为2017年至2020年。根据当地地质探测情况,按照煤层平均厚度8米计算,加上生产耗损、采空区及无煤区等因素,核算后每亩出煤量约为6650吨/亩。已知鸿润公司界外非法开采完成7000亩以上,越界非法开采总量约为4000万吨。

鸿润矿区弓家沟北段部分越界开采现场
图/李金红
按照市场行情,考虑当年煤价及生产周期因素,保守估计按300元/吨计算,鸿润公司盗采的总产值约为120亿元。根据资源税、煤炭增值税以及其他税费的费率计算,鸿润公司涉嫌偷税保守估计约10亿元。
除了越界非法开采,鸿润公司在矿区范围内还存在严重超量超采行为。该煤矿一个开采区块的台账显示,仅该区块,近三年开采销售总量超出500万吨。以此推算,鸿润公司年均生产规模远超出采矿许可的90万吨/年。
鸿润公司负责人朱义清承认,2020年度,鸿润公司原煤产量为87多万吨,渣煤100多万吨,因超量开采被和顺县应急管理局处罚了215万元。但据知情人士透露,鸿润公司超采现象特别严重,实际产量远大于朱义清所说的数量。目前,山西省政府已介入调查,多名涉事干部被问责。
企查查显示,鸿润公司成立于2012年,法定代表人为郑家斗,注册资本2000万元人民币,经营范围为矿产资源开采:煤炭开采等。企查查风险信息显示,该公司法律风险过百条,有16条股权冻结信息,15条行政处罚信息,多次因逃避税款和违反大气污染法受处罚。此外,该公司股东包括山西煤炭运销集团晋中有限公司以及王小兵、魏文等自然人股东,其中王小兵有股权冻结信息,魏文有限制高消费和被执行人信息。