贵州省第十三届人民代表大会第四次会议现场

图源：黄晓青 杜朋城 贾智 摄

报告回顾了2020年和“十三五”时期工作成果，明确了2021年主要工作，简要说明了十四五”时期主要目标任务和2035年远景目标。其中涉及能源行业的内容如下所示：

  2020和“十三五”       能源行业成果

1、振兴发展十大工业产业，实施“双千工程”，改造项目7863个、引进优强企业4333家，省属国有企业加快战略性重组，规模以上工业增加值年均增长8.6%；深入推进国家大数据综合试验区建设，实施“百企引领”“万企融合”行动，数字经济增速连续五年全国第1。强化政金企融资对接，金融机构贷款余额实现翻番。

2、推进“两新一重”建设（新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程），实施“六网会战”（路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网），基础设施支撑能力不断增强。综合立体交通体系基本形成。加快推进水利、能源基础设施建设，建成黔中水利枢纽一期工程，76个县中型水库投运，发电装机容量突破7000万千瓦，天然气管道联通60个县。大力推进新基建，一批超大型数据中心落户贵州，建成贵州·中国南方数据中心示范基地、国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道，实现5G县县通，出省带宽达到1.7万G。

3、深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”，建立能源工业运行新机制。

4、坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央生态环境保护督察等反馈问题整改，大力推进乌江、赤水河等流域治理。单位地区生产总值能耗稳步降低，绿色经济占比达到42%。

     2021年    能源行业工作目标

1、2021年我省规模以上工业增加值增长8.5%左右；制造业增加值占地区生产总值比重20%左右；工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重12%；单位地区生产总值能耗降幅完成国家下达目标任务。

 2、实施煤电扩能增容提质行动，加快煤矿智能化、煤电机组升级改造，推动页岩气、煤层气开发利用实现重大突破。大力发展精细磷化工、煤化工。大力发展新型建材等产业。

3、推动能矿机械、工程机械、山地农机等特种装备制造业发展，加快六盘水、毕节等煤机产业基地建设。规范发展新能源汽车，培育发展智能网联汽车产业。 

4、围绕建设国家大数据综合试验区，加快工业互联网创新发展，推进“万企融合”，建设工业互联网融合标杆项目50个、示范项目500个；培育数据融合新业态，支持5G、人工智能等应用推广，加快贵阳大数据交易所整合重组，数字经济增加值突破6000亿元。 

5、发挥龙头企业对产业集群的带动作用，支持盘江煤电、乌江能源等国有企业做强做优做大，实施企业上市培育行动。新增入规工业企业500家。

6、开展水利“百库大会战”，天然气管道联通67个县，实施新基建三年行动，新建5G基站2万个，新型工业化、“六网会战”分别完成投资2600亿元以上、2000亿元左右。

7、扎实开展产业大招商。引进优强企业1000家以上，新增产业到位资金6200亿元以上，其中工业项目到位资金占比50%以上。

 8、营造更好的商务环境，强化用地、用工、用电、用水、用气和信贷等要素保障，切实降低企业成本，打造投资洼地。

9、试行峰谷分时电价政策，扩大电力市场化交易。推进水利工程和城镇供水价格改革。

10、大力发展智能制造、智能采掘。深化“产学研用”融合，落地一批重大科技成果转化项目。实施规上企业研发机构扶持行动，大力培育“瞪羚”“独角兽”企业，高新技术产业产值增长10%左右。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展，推进省部共建公共大数据国家重点实验室。完善科技创新体制机制，加大知识产权创造、运用和保护力度。奋力推进“人才大汇聚”，加强与国内外一流高校、科研院所合作，培养和引进一批创新领军人才和产业紧缺人才，加强人才服务保障，千方百计留住和用好优秀人才。

11、继续打好污染防治攻坚战，深入推进国家生态文明试验区建设，落实长江经济带生态大保护各项措施，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。 

12、深入推进“双十工程”。加强大气污染协同治理，加强生态环境监管和应急保障体系建设，深入推进大宗工业固体废物综合利用。 

13、强化绿色转型，创建绿色矿山。划定落实“三条控制线”。实施“三线一单”生态环境分区管控。推进绿色经济倍增计划，倡导绿色出行，公共领域新增或更新车辆新能源汽车比例不低于80%，加强充电桩建设。

14、强化制度体系建设。实施资源有偿使用和生态补偿制度，推广环境污染强制责任保险制度，健全生态补偿机制，推动排污权、碳排放权等市场化交易。

15、防范化解重大风险，增强忧患意识、坚持底线思维，加大统筹发展和安全力度，有效防范化解各类风险挑战，营造高质量发展良好环境。

 16、抓实常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，强化应急物资保障，有序推进新冠病毒疫苗接种，坚决守住疫情不反弹底线。 

17、深入实施安全生产专项整治三年行动，加强应急管理体系和能力建设。

   “十四五”和2035    能源行业远景

1、“十四五”时期，全省地区生产总值年均增长7%左右；制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重明显提高。

2、“十四五”时期贵州发展将按照“一二三四”的总体思路来展开。“一”就是以高质量发展统揽全局。“二”就是牢牢守好发展和生态两条底线。“三”就是深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动。“四”就是大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。

3、着力把大数据先行优势、生态环境先天优势、交通枢纽区位优势转化为经济优势，为推动经济高质量发展赋能。高质量建设国家大数据综合试验区，大力发展数字经济，加快数字产业化、产业数字化，建设全国一流数据要素集聚开发基地及数据流通交易市场，建成全国一体化大数据中心协同创新体系枢纽节点，形成超大型数据中心集群，提升数字化治理水平，打造“中国数谷”。高质量建设国家生态文明试验区，大力发展绿色经济，加快生态产业化、产业生态化，深入打好污染防治攻坚战，加强生态环境治理和保护修复，促进经济社会发展全面绿色转型，完善生态文明制度体系，建设美丽贵州。高质量建设内陆开放型经济试验区，发展高水平开放型经济，抢抓西部陆海新通道建设机遇，积极融入“一带一路”等国家发展战略，深度参与长江经济带发展，强化与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域合作，做强开放平台和市场主体，营造良好开放环境，加快融入新发展格局。

4、强化基础设施支撑，深入实施“六网会战”，推进交通强国试点建设，打造综合立体交通枢纽，补齐水利、能源、环保等领域短板，加快5G、数据中心等新型基础设施建设，构建现代化基础设施体系。完善科技创新体制机制，加强创新人才培养和人力资源开发，增强服务经济社会高质量发展的支撑能力。